อำนาจนิติบัญญัติสำหรับอินโดจีนทั่วไปเป็นของผู้สำเร็จราชการโดยตรง ซึ่งใช้อำนาจนี้โดยประกาศกฎหมายในหนังสือรัฐกิจจานุเบกษาของอินโดจีน (Journal Officiel de l'Indochine) มิได้มีสภาผู้แทนราษฎรสำหรับพิจารณาร่างกฎหมายดังเช่นในระบอบประชาธิปตัย ทั้ง ๆ ที่ฝรั่งเศสเจ้าของอินโดจีนเคยขึ้นชื่อว่า เป็นผู้นำลัทธิประชาธิปตัยในยุโรป แต่สำหรับในอาณานิคมญวนใต้นั้น มีกฎหมายบัญญัติให้มีผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นชาวฝรั่งเศส และส่งเข้าไปประชุมในสภาผู้แทนราษฎรที่กรุงปารีสเป็นฉะเพาะ
อานาจบริหารสำหรับอินโดจีนทั่วไปเป็นของผู้สำเร็จราชการอินโดจีน ซึ่งมีอำนาจปกครองเหนือแคว้นต่าง ๆ อย่างเด็ดขาด และมีอำนาจทางทูตด้วย
อำนาจตุลาการก็เป็นของผู้สำเร็จราชการด้วยเหมือนกัน ผู้สำเร็จราชการใช้อำนาจทางนี้คล้าย ๆ กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุตติธรรมในประเทศฝรั่งเศสเช่นนั้น
ในทางทหาร ผู้สำเร็จราชการเป็นจอมทัพ แต่ในขณะเมื่อได้มีประกาศใช้กฎอัยยการศึกแล้ว ผู้บัญชาการทหารบกและเรือมีอำนาจเด็ดขาดในทางทหาร ผู้สำเร็จราชการเป็นแต่เพียงที่ปรึกษาในขณะนั้น
ผู้สำเร็จราชการอินโดจีนมีสภาที่ปรึกษาหลายสภา สภาที่สำคัญ คือ:―
๑. สภาแห่งรัฐบาล (Conseil de Gouvernement) ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกซึ่งเป็นข้ารัฐการชั้นผู้ใหญ่ของอินโดจีน และมีอำนาจให้
