จนเป็นผลให้เป็นอุปสรรค และขัดขวางการพัฒนาประชาธิปไตยได้
อย่างไรก็ดี การดำเนินการต่อกลุ่มเศรษฐกิจดังกล่าว ก็ควรทำในลักษณะอันเป็นขั้นตอนและถูกต้องตามกฎหมาย โดยเน้นการประสานประโยชน์ตามลักษณะของสังคมไทยเป็นสำคัญ เนื่องจากการกระทำที่รุนแรง น่าจะก่อผลเสียมากกว่าผลดี ทั้งในด้านการเมืองเศรษฐกิจ และสังคมจิตวิทยา จึงมีแนวทางดำเนินการเพื่อการผูกขาดกลุ่มทางเศรษฐกิจ ดังต่อไปนี้ คือ
7.2.4.1.1. เร่งรัด กวดขันกิจการธุรกิจที่ละเมิดกฎหมายอย่างจริงจังตลอดจนพิจารณาเพิ่มบทลงโทษความผิดที่สำคัญ ๆ ให้สูงขึ้น
7.2.4.1.2. ใช้มาตรการทางกฎหมายอย่างเคร่งครัด เพื่อป้องกันและทำลายการผูกขาดตัดทอนทางเศรษฐกิจ
7.2.4.1.3. ส่งเสริมและปลูกฝังจิตสำนึกให้พ่อค้า นายทุนมีความรับผิดชอบต่อสังคม รู้จักเสียสละ คำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติและส่วนรวม และความสำคัญของการปฏิบัติตามกฎหมาย โดยวิธีการยอมรับความสำคัญ ยกย่องนายทุนที่มีจิตใจสำนึกรับผิดชอบต่อสังคม การให้การเรียนรู้ต่าง ๆ และเปิดโอกาสให้เข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นจากการกระทำของพวกตน
7.2.4.1.4. ดำเนินการตามความเหมาะสมต่อธุรกิจอุตสาหกรรม และพณิชยกรรม โดยใช้มาตรการทางการเงิน การคลัง กฎหมาย และการบริหาร เพื่อให้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ กระจายสู่ประชาชน
7.2.4.2. มวลชนพื้นฐาน เนื่องจากผู้ใช้แรงงาน และชาวนาชาวไร่มีความสำคัญในฐานะที่เป็นมวลชนพื้นฐาน ที่จะชี้ขาดการปฏิวัติประเทศไทย และเป็นเป้าหมายในการแย่งชิงมวลชนของกลุ่มการเมืองทุกกลุ่ม รวมทั้งกลุ่มคอมมิวนิสต์ ดังนั้นเพื่อป้องกันมิให้มวลชนพื้นฐานถูกฝ่ายตรงกันข้ามช่วงชิง และเพื่อดึงมวลชนพื้นฐาน ให้สนับสนุนการพัฒนาประชาธิปไตย และมิให้ตกเป็นเหยื่อการโฆษณาชวนเชื่อของกลุ่มคอมมิวนิสต์ จึงให้มีแนวทางในการดำเนินการดังต่อไปนี้ คือ