ต่อมา นายนาวาอากาศเอก เจ้าพระยายมราช ได้ถึงแก่อสัญญกรรม ซึ่งทางสภาผู้แทนราษฎรยังมิได้ตั้งซ่อมคณะผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์
และโดยที่รัฐบาลเสนอมาว่า ประเทศไทยเข้าสู่ภาวะสงคราม บรรดากิจการต่าง ๆ ของรัฐควรจะได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบกว่าปกติ ประการหนึ่ง กับประกอบด้วยเวลานี้ นายพลเอก เจ้าพระยาพิชเยนทรโยธิน ก็ชราภาพและสุขภาพไม่สมบูรณ์ อีกประการหนึ่ง เห็นว่า ในปัจจุบันนี้ เมื่อได้พิจารณาสถานะการณ์ทั่ว ๆ ไปแล้ว คณะผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ก็ควรจะประกอบให้เข้มแข็ง มีผู้ทรงคุณพร้อมที่จะให้เป็นที่เชื่อถือได้ทั้งราษฎรในประเทศและต่างประเทศ และเพื่อประโยชน์ส่วนรวม สมควรที่จะตั้งซ่อมคณะผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ ผู้ที่สมควรที่จะรับตำแหน่งนี้มีนายปรีดี พนมยงค์ ด้วยผู้หนึ่ง ซึ่งถ้าสภาผู้แทนราษฎรลงมติตั้งเป็นผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์แล้ว เป็นอันพ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
สภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษาหารือกันแล้วลงมติตั้งนายปรีดี พนมยงค์ (หลวงประดิษฐ์มนูธรรม) เป็นผู้สำเร็จ
