อนึ่งเคาน์ซิลลอร์ออฟสเตดซึ่งได้ประชุมกันทุกวันนี้ค่อยเรียบร้อยดีขึ้นกว่าแต่แรกมาก การนี้เหนจะสำเรจไปได้ตลอด บัดนี้ได้ทำกดหมายสำหรับเคาน์ซิลออฟสเตด ได้ปฤกษากันจะออกในเรว ๆ นี้ การซึ่งเรียบร้อยได้เพียงนี้โดยเรวก็เปนการดีมาก อนึ่งปรีวีเคาน์ซิลนั้นก็ได้ทำกดหมายแลคำษาบาล คงจะได้ทรงตั้งในเรว ๆ นี้เปนแน่ ฯะ
๏ท่านทั้งปวงบันดาซึ่งได้ยินได้ทราบว่าตั้งเคาน์ซิล ๆ ก็มีจะความคิดสงไสยคาดคะเนหมายไปต่าง ๆ โดยการที่ไม่ทราบว่าจะเปนอย่างไร การเคาน์ซิลซึ่งทรงตั้งขึ้นไว้นี้มีคุณ ๒ ประการ ประการที่หนึ่งยอมให้มีอำนาถที่จะยุดหน่วงขัดขวางพระเจ้าแผ่นดินได้ คือการใด ๆ ที่พระเจ้าแผ่นดินทรงพระราชดำริห์เปนการไม่ต้องด้วยยุติธรรม ราษฎรจะได้รับความเดือดร้อน มีแต่จะเร่งเอาเงินแก่ราษฎรทั้งแผ่นดินเปนต้น จนถึงการใด ๆ เลก ๆ น้อย ๆ จนถึงพระราชบัญญัติพิกัดอากรขนอนตลาดเปนที่สุด ที่เปนฝ่ายข้างเคาน์ซิลจะขัดอำนาทพระเจ้าแผ่นดิน ก็เจ้าแผ่นดินคนเดียวแล้วก็มีเคาน์ซิลบีบคั้นอยู่ดังนี้ ถึงจะมีอำนาทสักเท่าใด จะทำการที่ผิด ๆ คด ๆ โกง ๆ ไปก็ไม่มากนัก ก็ฝ่ายผู้อื่นคนซึ่งเปนราชการก็ดี มิได้เปนราชการก็ดี เคาน์ซิลก็ต้องมีอำนาทที่จะขัดขวางปฤกษาการบังคับการตาม
