หนังสือคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่ สม 0008/86

by คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

ตราครุฑ

ด่วนที่สุด
ที่ สม ๐๐๐๘/๘๖	คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยนชนแห่งชาติ ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรตฯ อาคารรัฐประศาสนภักดี (อาคารบี) ชั้น ๖–๗ ถนนแจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร ๑๐๒๑๐

๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๓

เรื่อง		ข้อห่วงใยต่อการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจในการควบคุมตัวและดำเนินคดีแก่ผู้ชุมนุมในสถานการณ์การชุมนุม
เรียน		ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

ตามที่ได้มีการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจในการจับกุมและควบคุมตัวบุคคลในการชุมนุมทางการเมืองที่ผ่านมา ซึ่งได้เกิดกรณีต่าง ๆ เช่น การจับกุมบุคคลในยามวิกาล การจับกุมและควบคุมตัวบุคคลโดยเจ้าหน้าที่แต่งกายนอกเครื่องแบบ การใช้ยานพาหนะที่มิใช่ยานพาหนะของราชการในการจับกุม รวมถึงการจับกุมและการอายัดตัวผู้ต้องหาเพื่อการดำเนินคดีแบบต่อเนื่อง จนทำให้เกิดข้อเรียกร้องจากผู้ถูกจับกุม ตามที่ปรากฏเป็นข่าวจากสื่อมวลชนนั้น

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีความกังวลต่อการดำเนินการดังกล่าว โดยเฉพาะการจับกุมดำเนินคดีแก่ผู้ชุมนุมที่เป็นเด็กและเยาวชน โดยที่กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and Political Rights – ICCPR) ซึ่งประเทศไทยเป็นภาคีและมีพันธกรณีต้องปฏิบัติตาม ได้รับรองหลักการเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมาย (Principle of legality) ในการจับกุมหรือควบคุมตัวบุคคลไว้ว่า ในการจับกุมหรือควบคุมตัวบุคคลนั้น แม้จะเป็นการดำเนินการที่บัญญัติไว้ในกฎหมายก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวจะต้องเป็นไปอย่างเหมาะสม (Appropriate) ยุติธรรม (Justice) คาดการณ์ได้ (Predictable) และสอดคล้องกับกระบวนการอันควรตามกฎหมาย (Due process of law) ประกอบกับการดำเนินการใด ๆ ของรัฐจักต้องคำนึงถึงสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่บัญญัติรับรองและคุ้มครองไว้ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงขอให้การบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจในการจับกุมและดำเนินคดีแก่ผู้ชุมนุมเป็นไปด้วยความระมัดระวัง โดยคำนึงถึงหลักการสิทธิมนุษยชนสากลดังกล่าวข้างต้น เพื่อมิให้กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของบุคคล หรือกระทบให้น้อยที่สุดและเท่าที่จำเป็น และควรชี้แจงข้อเท็จจริงที่เกี่ยยวข้องกับการจับกุมและการดำเนินคดีให้สาธารณชนทราบโดยเร็ว

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา

• ขอแสดงความนับถือ

• 

• (นางประกายรัตน์ ต้นธีรวงศ์)
• กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ทำหน้าที่แทน
• ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

บรรณานุกรม

• สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ. (2563, 3 พฤศจิกายน). กสม. มีข้อห่วงใยด่วนถึง ผบ.ตร. ต่อการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจในการควบคุมตัวและดำเนินคดีแก่ผู้ชุมนุม. สืบค้นจาก https://www.facebook.com/nhrct/photos/a.165030680323328/1696801273812920/