ลงกรณ พระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ดำรัสเหนือเกล้าฯ ให้ประกาศให้ทราบทั่วกันว่า
มีพระราชประสงค์จะให้เสนาบดีแลรัฐมนตรีปฤกษาพร้อมกันแก้ไขข้อพระราชบัญญัติสำหรับพิจารณาคดีมีโทษหลวงที่ใช้อยู่ในศาลทั้งปวงทั่วพระราชอาณาเขตรให้เปนที่เรียบร้อยมั่นคงดีสืบไปภายน่า แต่เมื่อก่อนที่จะกระทำให้ข้อพระราชประสงค์นี้สำเร็จไป ทรงพระราชดำริห์จะให้คดีมีโทษหลวงทีคั่งค้างพิจารณาอยู่ณศาลทั้งปวงในเขตรแขวงกรุงเทพฯ แต่ก่อนมาสำเร็จล่วงแล้วไปโดยเร็วโดยยุติธรรมจงสิ้นเสียก่อน
เพราะฉนั้น ครั้งนี้ จึ่งทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตั้งศาลรับสั่งพิเศษขึ้นใหม่อิก ๓ หมู่ มีน่าที่พนักงานต่าง ๆ กัน เพื่อจะได้รับถอนเอาคดีที่มีโทษหลวงทั้งปวงซึ่งค้างพิจารณาแลพิพากษามาแต่ก่อนกำหนดวันในท้ายหมายประกาศนี้แต่เดือนหนึ่งขึ้นไปมาแบ่งปันกันทำการพิจารณาพิพากษาแลชำระสะสางเสียให้สิ้นตามกำหนดดังนี้
ข้อ๑ให้ตั้งศาลรับสั่งพิเศษสำหรับพิจารณาพิพากษาแลชำระสะสางบันดาคดีมีโทษหลวงซงขัดข้องแลยังค้างพิจารณาพิพากษาอยู่ณศาลที่ได้พิจารณาพิพากษาคดีมีโทษหลวงในเขตร