การค้าหรือทำให้แพร่หลายซึ่งวัตถุหรือสิ่งลามกที่เป็นสื่อลามกอนาจารเด็กเป็นความผิดที่ผู้กระทำต้องได้รับโทษหนักขึ้น รวมทั้งกำหนดให้การครอบครองและส่งต่อซึ่งสื่อลามกอนาจารเด็กเป็นความผิด ประกอบกับการผลิตสื่อลามกอนาจารเด็กเป็นการกระทำความผิดตามประมวลกฎหมายอาญาอย่างชัดแจ้ง การมีไว้ในครอบครองจึงมีลักษณะแตกต่างจากการครอบครองสื่อลามกผู้ใหญ่ นอกจากนี้ การผลิตสื่อลามกอนาจารเด็กเป็นปัจจัยหนึ่งซึ่งจะก่อให้เกิดการล่วงละเมิเทางเพศต่อเด็ก สมควรที่จะกำหนดให้เป็นความผิด จึงจําเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้"
๒. เมื่อร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ประกาศใช้เป็นกฎหมาย จะส่งผลกระทบต่อประชาชน จึงมีความจําเป็นอย่างยิ่งที่รัฐ ในฐานะที่เป็นผู้บังคับใช้กฎหมาย ต้องดําเนินการภารกิจสําคัญสองประการ คือ ประการที่หนึ่ง ในส่วนของ "เจ้าหน้าที่รัฐ" โดยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือ กระทรวงยุติธรรม และสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ต้องบูรณาการร่วมกันในการกําหนดแผนงานและแนวทางจัดเตรียมความพร้อมและจัดทําคู่มือการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนเร่งรัดการจัดฝึกอบรมให้ความรู้ความเข้าใจเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติให้มีความพร้อมในการบังคับใช้กฎหมายได้ทันทีและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ประการที่สอง ในส่วนของ "ประชาชน" ทั้งในประเทศและต่างประเทศซึ่งต้องปฏิบัติตามกฎหมายนั้น หน่วยงานรัฐต้องเร่งรัดการประชาสัมพันธ์เผยแพร่ข้อมูลที่เกียวข้องให้ประชาชนรับทราบอย่างทั่วถึง เพื่อให้ประชาชนเตรียมตัวก่อนที่กฎหมายจะมีผลใช้บังคับ
- ถูกต้องตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
- สุรัตน์ หวังต่อลาภ
- (นายสุรัตน์ หวังต่อลาภ)
- ผู้อำนวยการสำนักการประชุม
- สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา
- ปฏิบัติหน้าที่สำนักงานเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
