หน้า:Constitutional imperialism in Japan (IA constitutionalim00clemrich).pdf/11

จาก วิกิซอร์ซ
หน้านี้ได้พิสูจน์อักษรแล้ว
บทนำ
รั ฐธรรมนูญญี่ปุ่นประกาศใช้ในวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 1889 การเลือกตั้งสมาชิกสภาล่างของสภานิติบัญญัติแห่งจักรวรรดิเป็นครั้งแรกในระดับชาติมีขึ้นในวันที่ 4 กรกฎาคม 1890 และสภานิติบัญญัติญี่ปุ่นเปิดประชุมสมัยแรกอย่างเป็นทางการในวันที่ 29 พฤศจิกายน 1890 แม้ตามคำปรารภของรัฐธรรมนูญ เวลาเปิดประชุมสมัยแรกนั้นจะได้แก่ "วันที่รัฐธรรมนูญนี้เริ่มใช้บังคับ" แต่แน่ล่ะ ในทางปฏิบัติ ตราสารฉบับนั้นย่อมมีผลทันทีที่ประกาศใช้ เพราะได้ลงมือเตรียมการต่าง ๆ เพื่อบังคับตามบทบัญญัติของตราสารนั้น รวมถึงบทบัญญัติของกฎหมายราชวงศ์ พระราชกำหนดว่าด้วยสภาขุนนาง กฎหมายสภา (ทั้งสอง) กฎหมายการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และกฎหมายการคลัง โดยละเอียดไปแล้ว กฎหมายทั้งหลายเหล่านี้ก็ได้รับการประกาศใช้สืบเนื่องมาจากตัวรัฐธรรมนูญเอง[1]

ไม่ว่าในกรณีใด (ซึ่งไม่ต้องลองคำนวณให้แน่นอนเกินไปก็ได้) ก็ย่อมเหมาะย่อมควรในทุกสถานแล้ว ถ้าจะถือเอาว่า ในปี 1915 การปกครองระบอบรัฐธรรมนูญในญี่ปุ่นสมัยใหม่ได้ล่วงมาแล้ว 25 ปี ฉะนั้น นี่จึงเป็นเวลาสมควรที่จะ "มองกลับไป" ยัง 25 ปีที่แล้ว เพื่อพยายามจำลองภาพความก้าวหน้าของลัทธิรัฐธรรมนูญนิยมในญี่ปุ่น และบ่งบอกสถานะของลัทธินั้นในกาลปัจจุบัน เพื่อการนี้ จึงตั้งชื่อเรื่องว่า "ระบอบจักรพรรดิตามรัฐธรรมนูญ" และขอบอกเล่าให้ฟังว่า เดิมทีมีแนวโน้มอยู่หน่อยหนึ่งที่จะใช้ชื่อเรื่องว่า "ลัทธิรัฐธรรมนูญนิยมแบบจักรวรรดิ" แต่ตามลำดับเวลาแล้ว ระบอบจักรพรรดินั้นมาก่อน และตามทฤษฎีกับทั้งในทางปฏิบัติแล้ว ก็ยังเป็นสิ่งที่อยู่ก่อนสิ่งใดอยู่ดี แล้วจึงมีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงดังที่รัฐธรรมนูญนำพาเข้ามา ฉะนั้น จะมองจากมุมใดก็ดูสมควรยิ่งกว่าถ้าจะให้ "รัฐธรรมนูญ" กลายเป็นคุณศัพท์ขยาย "ระบอบจักรพรรดิ"

ผู้อ่านที่เป็นชาวอเมริกันต้องระลึกถึงข้อเท็จจริงเรื่องนี้ไว้ในใจด้วย โดยต้องไม่หวังว่า ในระบบการเมืองญี่ปุ่นนั้น จะได้พบได้เจอ

  1. ตัวเต็มของเอกสารเหล่านี้พิมพ์ไว้ในภาคผนวกหนังสือนี้ เว้นแต่กฎหมายราชวงศ์ซึ่งลงไว้เพียงบางส่วน
(323)